今天是

围绕中心 服务大局 务实重效 奋发作为 不断开创全省邮政管理系统办公室和新闻宣传工作新局面

    2017-05-17
   围绕中心 服务大局  务实重效 奋发作为 不断开创全省邮政管理系统办公室和新闻宣传工作新局面
————在全省邮政管理系统2017年度办公室和新闻宣传工作培训会上的讲话

訾小春

  同志们:

  今天我们在这里召开办公室暨新闻宣传工作培训会,主要任务是认真贯彻落实十八届六中全会精神,按照国家局年度工作会议要求,围绕省局工作会议精神和重点工作安排,进一步加强办公室工作,发挥好新闻宣传的作用,为全年工作目标任务完成提供保障,鼓劲加油,摇旗呐喊。

  “立业靠勤、立身靠德、立功靠拼”。办公室位置特殊,责任重大,工作很不容易,很重要、很耗神,也很辛苦。过去的一年,大家都身兼数职,肩负重任,尽职尽责,任劳任怨,默默奉献,始终围绕党组中心工作,不断强化服务意识,努力提高服务水平,加强综合协调,注重督办落实,搞好后勤保障,较好地发挥了职能作用,为推动工作、树立形象作出了很大的贡献。特别是新闻宣传工作取得明显成效。大家紧密围绕工作中心,坚持上下联动、紧跟节奏、贴近基层,撰写了大量的稿件和信息,凸显了地方特色和工作亮点,为全省行业发展营造了良好的舆论环境,付出了很多辛勤和劳动,得到了国家局的认可。省局办公室被评为“全国先进记者站”,省局(苏卉卉)和衡水局(赵香云)2名同志分别被国家邮政局评为“优秀记者”和“优秀通讯员”。刚才,建利同志宣读了省局表彰决定,对全系统年度新闻宣传3个先进单位和6名先进个人进行了表彰。在此,我代表省局党组对大家取得的成绩表示祝贺,对大家的辛勤和付出、操劳和心血表示慰问。

  办公室作为全局的行政中枢,是司令部、参谋部、后勤部,承上启下、沟通内外、责任重要。省局党组一直高度重视办公室工作,将其作为重点工作来抓。通过这次会议,我们要把成绩总结透,相互交流借鉴;把问题分析深,找准差距不足;把工作部署好,抓好贯彻落实,以更加饱满的热情和更加充足的干劲为全省邮政业健康发展提供强有力支撑。下面,结合办公室和新闻宣传工作实际,我讲几点意见。

  一、要转变作风、提升效能,着力树立全省邮政管理系统办公室新形象

  事业成败,关键在人。办公室作为部门的“窗口”和“形象”,办公室人员必须坚持一流的标准,具备优良的素质,锻造过硬的作风。我们要以开展作风整顿活动为契机,进一步在服务能力、协作水平、落实标准上再下苦功夫,在综合素质、队伍形象、创新工作上再上新水平,通过加强自身建设,促进工作作风切实转变、行政效能不断提升,着力打造一支政治可靠、思想自觉、业务精细、能担重任的干部队伍。具体来说,就是要着力增强“四种意识”、做到“四个坚持”、当好“四个表率”。

  第一,要增强“四种意识”。一是增强政治意识。这是对办公室同志第一位的要求。要始终与省局党组保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策,不折不扣地完成局党组和领导交办的各项任务。在大是大非面前头脑清醒、立场坚定,不为杂音所扰,不为传言所惑,始终坚持正确的政治方向。二是增强大局意识。自觉把办公室的工作放到全省邮政行业发展的大局上去思考、去谋划,放到省局中心工作上去组织、去开展,放到本部门工作全局的角度上去思考、去处理,做到身在兵位、胸有帅谋,把握全局,立足实际,善于抓大事,创造性地开展工作。三是增强学习意识。牢固树立终身学习的观念,把学习当成一种责任、一种追求、一种境界、一种风尚,在不断学习中改造自我、创新自我、提升自我,不断提高自身的综合素质和整体素质。四是增强执行意识。牢固树立执行第一、落实为重的理念,坚决执行局党组的部署决策,大力弘扬说了就算、定了就干、干就干好的务实作风,切实解决好政令不畅、执行不力的问题。

  第二,要做到“四个坚持”。一是坚持讲规范。办公室要做到忙而不乱,必须加强规范化管理。要将办公室每一项工作视为一条“生产线”,按照精简程序、清理环节、明确标准的基本要求,健全和优化办公室各项工作流程,进行程序化管理,链条式推进,一环扣一环,实现办文流程制度化,办会流程清晰化,办事流程规范化,确保各项工作有序衔接、高效运转。二是坚持讲效率。办公室工作涉及面广、时效性强,一定要把讲效率作为全体人员的共识和自觉行动。对各项工作都要做到雷厉风行、分秒必争,讲求高效率、快节奏,坚决克服懒、散、等、靠和办事拖沓等不良习惯,提倡当日事当日毕,有事立即办、马上办的工作作风,牢牢把握工作的主动性,做到“案无积卷”“事不过夜”。三是坚持讲质量。既要在规定时限内完成工作,更要以高标准高质量完成工作,着力在严、细、深、实、快上下功夫,做到办文要办出上乘之作、办会要办得周密无误、办事要办得无可挑剔,实现工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。四是坚持讲创新。要深入研究新情况、新问题,增强创新意识,谋划创新思路,以创新促进服务,以创新促进发展。大家要按照职能转变、创新管理的要求,在实践中大胆探索、勇于创新,围绕科学决策、政务公开、公文审批等关键环节,推动流程再造和优化,促进办公室整体运转更加顺畅高效。

  第三,要当好“四个表率”。一是做实干的表率。办公室地位关键、任务繁重、责任重大,需要大家默默无闻、任劳任怨、埋头苦干。希望同志们把办公室工作作为历练人生的一个契机,老老实实做人,踏踏实实做事,以实实在在的成绩、实实在在的作风赢得领导信任、群众满意。二是做奉献的表率。始终保持一颗平常的心态,把责任看重一点,把地位看轻一点;把事业看重一点,把名利看轻一点。发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,把事业放在心上,责任担在肩上,脚踏实地不浮漂,埋头苦干不张扬,在推进邮政事业发展进程中不断实现个人价值。三是做团结的表率。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。办公室工作人员都是在领导身边工作,一定要做到识大体、顾大局,思想上多交流,感情上多沟通,工作上多商量,充分发挥办公室的整体作用,形成齐心协力干事创业的良好氛围。四是做廉洁的表率。要以身作则,严于律己,自觉加强党性修养,牢固树立正确的事业观、政绩观、权力观、利益观,大力提倡廉洁办事、秉公用权、无私奉献,坚决反对吃拿卡要,在任何时候都能耐得住清贫、守得住寂寞、抗得住诱惑,坚决不松防线、不碰红线、守住底线。

  二、要履职尽责,狠抓落实,高质量高水平地做好办公室工作

  办公室是保证一个单位工作正常运转的中枢机构,是协助领导及其他处室处理政务、管理事务、搞好服务的综合职能部门,是联系群众以及社会各界的重要窗口,是全局的参谋部和内务部,处于四面八方的中枢地位,承担着承上启下、连接左右、服务全局的重任。办公室工作能否正常、高效关系到领导决策和工作部署是否落实,政令是否畅通,关系到搞好服务的质量,关系到全单位的形象和威信。要紧紧围绕“三办”(办文、办事、办会),做好“三服”(服务领导、服务机关、服务基层),从全省行业发展大局出发,以助推行业健康发展为工作主线,以服务、协调、落实为工作目标,做到高水平参与政务、高标准做好服务、高效能管理事物。要进一步找准工作定位、强化工作使命,锐意进取、恪尽职守、勇于担当,形成“内外顺畅、上下联动、运转协调、各方一致、优质高效”的工作机制和合力,全力推动办公室各项工作再上新台阶、新水平。

  一要当好参谋助手,进一步提高决策服务水平。参谋服务是办公室的首要职责,也是衡量办公室工作水平的重要标志。一要搞好调查研究。要把调查研究作为发挥参谋助手作用、提高服务水平、辅助领导决策的关键环节抓住不放,紧扣国家局、省局的战略部署,围绕全年工作重点、领导关注的焦点、群众关心的热点,特别是立足破解行业发展难题、促进行业转型等新课题、新任务,潜心入微研究、深入细致调查,提出抓得准、用得上、操作性强的新举措、新办法、新观点,真正把基层的经验总结上来,把工作推进的情况反馈上来,把解决问题的办法梳理出来,为领导科学决策提供有力参考。二要提高文稿质量。搞好综合文字服务,是办公室当好参谋助手的重要方式。办公室的性质也决定了文稿起草工作在整体工作中的特殊重要性。“常看胸中有本,常写笔下生花”。文字工作没有捷径可走,唯有多学、多思、多练、多钻研。可以说,各单位里最苦最累的就是搞文字的人,而目前最缺的也恰恰是这方面的人才。现在搞文字的人才队伍后继乏人、青黄不接的问题十分突出。办公室一定要把培养和选拔文字写作人才作为一项重要任务来对待,对文稿写作人员要高看一眼、厚爱一分。三要加强工作协调。办公室作为传导的枢纽,既要对上情了解,能接受信号,更要对下情掌控,不出现梗阻。要全面加强对上沟通汇报、对下组织指导和各部门的横向联系,通过协调形成推动领导决策落实的强大合力。四要强化信息服务。行业信息是领导了解情况的“耳目”,是科学决策的基础。省局办公室在做好新闻宣传的同时,要切实做好《邮政资讯专报》等信息编写工作,深挖社会“关注点”,抓住工作“闪亮点”,突出行业“增长点”,做到反映问题快、采编撰写快、提供信息快,为领导及时有效应对和处置各类问题提供准确详实的第一手材料。

  二要规范文电办理,进一步提高顺畅运转水平。文电办理是办公室的一项基础性工作,必须严格按照程序办事,加强沟通协作,树立规范意识,确保政府系统办公室各项工作高效有序运转。一要加强审核把关。办公室要一切从实际出发,把好文件关、会议关和活动关,积极简化办事流程,规范请示事项,把领导同志从繁重的事务中解脱出来,集中精力谋全局、抓大事。二要规范高效运行。发布的各类公文,要切实提高文稿质量,加强综合研究,确保分析问题实事求是,所提政策措施既要有据、合法,又要符合实际,切实可行;要自觉遵守办文程序和工作规范,防止文件倒流、体外循环等问题,影响公文办理和办事效率。三要做好电子政务工作。要按照国家局要求,明确责任,加大考核力度,下大力气做好已有的电子政务系统推广工作。要配合国家局积极推进电子政务升级优化,努力发挥好文电等信息系统在管理工作中应有的作用;要适时组织开展培训,为新入职的同志解疑释惑,进一步提升电子政务使用效率。

  三要强化督促检查,进一步提高推动落实水平。一分部署,九分落实。领导作出决策后,关键就是抓落实,办公室既是领导决策的第一执行人,也是协助领导督察督办、抓好落实的得力助手。一要突出重点抓督查。要围绕国家局、省局重大决策和工作部署,进一步加大政务督查督办力度,把督促检查贯穿于抓落实的全过程,切实把决策部署执行到位、落实到位。要对省局分解落实的重点任务进行全程跟踪督查。二要完善机制抓督查。坚持“大落实”“大督查”的观念,强调各个部位、各个环节都要抓落实,形成通力协作、密切配合、共抓落实的工作机制,激发推动工作的合力。三要突出实效抓督查。要真督真查,敢于碰硬,抓住省局党组议定的重要事项及行业发展中的一些重要问题,大胆督查、反复督查、跟踪督查,做到问题不解决不放过,工作不落实不放过,基层不满意不放过,通过强有力的督查,确保桩桩有着落、件件有回音、事事有结果。

  四要加强财务管理,不断提高预算执行水平。要认真落实党组研究审议决定财务管理工作制度。规范各项财务支出审批流程,执行好重大事项集体决策制度。要建立财务分区检查工作制度,实施分区检查负责制。要完善落实财务管理系列制度,开展好对市级邮政管理部门的财务考核。执行好市局预算执行情况定期通报制度,提高预算执行质量。切实做好固定资产的日常管理、清理处置等工作,做到账账相符、账卡相符、账实相符。做好财务档案的收集、整理、保管等工作,保证财务档案的真实、完整。要进一步加强财务人员培训工作,不断提升工作人员水平。

  五要注重规划引领,积极推进法治邮政建设。要全面开展邮政业发展“十三五”系列规划的宣贯实施工作,召开规划新闻发布会,开展在线访谈,增强政媒互动。要研究制定规划目标任务分工方案,细化分解邮政业系列规划各项重点任务,明确各单位、各部门责任,将目标任务落实与年度重点工作有机衔接,制定规划实施三年行动计划,形成“3+2”实施体系。要召开全省依法治邮工作推进会,制定加强法治邮政建设的实施意见,总结表彰依法行政先进单位和先进个人。要编制印发邮政行政执法手册,成立行政执法案件审查委员会,建立重大行政执法法制审核机制,制定邮政行政执法评议考核办法、行政执法监督管理考核办法。要开展案卷评查和优秀案卷评选活动,严格落实行政执法责任制,及时查处纠正违法的和不当的行政行为,有序推进全省邮政法治化建设进程。

  六要加强服务保障,保障机关高效有序运转。办公室作为综合职能部门,工作任务具有明显的服务性,不仅为领导服务,还要为基层单位、机关处室、直属单位服务,因此要加强制度建设,严格制度执行,规范工作流程,提高行政效率,强化办公室在事务管理中的服务保障作用。一要认真搞好会务。要建立完善会议制度,并按照“会前充分准备,会后督办到位”的要求,精心做好会务工作,抓好会议精神的贯彻落实。二要抓好规章制度建设。要根据工作实际和情况变化,适时修订有关规章制度,通过建立健全各项规章制度,促进资产管理、会务管理、财务管理、业务管理的制度化、规范化,提高各项工作的管理水平,使工作有章可循。三要狠抓安全保卫。要坚持“以防为主、群防结合”的方针,做好防火、防盗、防毒、防恐、防泄漏、防泄密、防安全事故等突发事件的防范,采取有效措施,加强事前防范,及时化解不安全因素,做到万无一失。要加强省市机关规范化建设,争创文明单位。同时扎实做好政策法规、机要保密、信访档案等工作。切实加强网站运行维护,不断提升信息化水平。

  三、要围绕中心,服务大局,不断提高新闻宣传工作能力和水平

  当前,河北邮政业正处在全面建成与小康社会相适应的现代邮政业的决胜期、转型提效的攻坚期、由大到强的加速期,既面临成长蝶变、脱胎换骨的重大战略机遇,也面临着诸多矛盾和挑战。从行业新闻宣传工作来讲,就要牢牢把握和努力适应这种新形势新特点,按照省局党组的要求,站位高一点,眼光远一点,把新闻宣传工作放到全省行业发展全局当中去谋划。

  (一)着力把握好新形势下新闻宣传工作的特点和要求

  围绕中心、服务大局是新闻宣传工作的基本职责。要胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。要找准定位,增强定力,明确任务和方向,掌握方式和方法,才能让新闻宣传工作更好地服务行业发展,更好地体现围绕中心、服务大局的职责和功能

  一要准确定位。新闻宣传工作是行业发展的“助推器”,是激发行业砥砺前行的“加油站”,是树立行业形象的“主渠道”, 有时还能成为向地方政府寻求争取支持政策的“敲门砖”。要发挥好新闻宣传工作是党组“喉舌”的重要作用,时刻做到围绕中心、服务大局,准确体现党组的意图,及时传播行业发展最强音。要知中心、明中心,讲大局、为大局,把各种问题放到大局中去思考、去研究、去谋划。只有这样,行业新闻宣传工作才能找准出发点和落脚点,明确定位、把好方向,提升新闻宣传工作的原则性、系统性、预见性和创造性;要学会把握大势,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。因势而谋,就是要提高洞察力,对那些趋势性、苗头性的问题进行敏锐观察、作出科学研判;应势而动,就是要提高应变力,反应及时、沉着应对,加强引领和引导;顺势而为,就是要提高驾驭力,既发挥主观能动性,又借助事物自身发展的力量,有所作为,有效作为。

  二要保持定力。对于新闻宣传工作来说,有定力就是要讲政治,始终坚持正确的政治方向;就是要和中央、国家局党组、省局党组的重要决策保持一致,在观察认识问题时坚定立场,校正角度,做出正确的结论;就是要坚持正确舆论导向,在宣传报道中把握好方向、原则、节奏、力度。对于新闻宣传工作者来说,有定力就是要有坚定的信念。新闻宣传是在人的头脑里搞建设,新闻宣传工作者更要在信念上坚定不移。行业新闻宣传工作者要讲政治、讲大局、讲服务,对行业的发展充满自信,为行业发展提供正确的舆论保障。

  三要强化责任。新闻宣传工作,如果弘扬的不是主旋律、传播的不是正能量,就失去了价值和意义,就是失职和缺位。为此,新闻宣传要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律,传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量。作为行业新闻宣传工作者,要进一步明确新闻宣传工作的重点和方向,讲责任、讲担当、讲奉献,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传引导,把省局党组的声音传播好,把全省行业发展的主流展示好,把消费者的愿望反映好。

  (二)着力推进全省行业新闻宣传工作迈上新台阶

  新闻宣传工作是邮政管理工作的重要组成部分,要讲政治、讲责任、讲担当,要与国家局和省局重点工作要求紧密结合。要以弘扬主旋律,凝聚正能量,传播好声音,树立新形象,助推大发展为出发点,以用好内部媒体、整合社会资源为立足点,全面提升工作效力。一要整合新闻宣传资源。要学会借助外力,提升层次,加强与地方党委宣传部门联系,做好与当地主流媒体的沟通协调,通过整合资源,从不同层面,为邮政行业的发展出声。二要关注国家局一报一刊一网要注重把握国家局各时段宣传主题,提供稿源,确保质量,提升新闻宣传信息的采用率。支持国家局一报一刊的发行工作,通过报刊的增量,扩大行业的影响力。三是突出典型特色报道。典型人物、典型经验具有示范引导作用,及时培养、树立、宣传典型是开展新闻宣传工作的有效途径。要用心去捕捉典型、去挖掘典型,用好各种载体,增强感染力和说服力。特色是亮点、是品牌、是形象,是扩大行业影响力、知名度的金字招牌。新闻宣传要注意结合地方特色、企业特点,紧扣亮点做文章。四是准确把握“时度效”。提高邮政业新闻宣传工作能力水平,必须从时度效着力,体现时度效要求。没有时效性就没有新闻,要把握好时机、节奏,重视“首发效应”,做好“早”和“快”的文章;2月23日,国家局马军胜局长到河北调研,晚上8时多返回北京,24日早上8时34分,调研信息就在网站报导出来了。要精准研判舆情,恰当掌控舆论引导的方向和重点,合理运用媒体和宣传方式;要找准思想认识的共同点、情感交流的共鸣点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点进行舆论引导,积聚人气、深入人心,不断激发行业干部职工干事创业激情,不断营造社会关注支持邮政业发展的大环境。五是进一步拓展舆论阵地。要主动借助新媒体传播优势,完善运用体制机制,畅通并用好同政府、企业、社会、消费者和广大从业人员信息交流的新渠道,有效占领新媒体阵地。省局网站、资讯专报、京畿邮政微信公众号等行业新闻宣传平台要加快从相“加”阶段向相“融”阶段迈进,着力打造新型主流行业媒体,以传统主流媒体的内容优势赢得新媒体条件下的传播优势。省局将调配人手,规范和加强《京畿邮政》公众号的管理,利用新媒体来传播行业好声音、正能量。

  (三)要着力把握好行业新闻宣传工作的方向和重点

  新闻宣传工作要围绕国家局、省局党组的中心工作展开,着力抓好理念、方法、手段的创新,推动其在高度、深度、宽度上拓展,提高新闻宣传工作科学化水平。一要重点宣传“按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”理念的新举措。要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,坚持目标导向和问题导向,紧盯目标不放松、引领发展不停步,科学理解 “二十字”新理念的丰富内涵。二要重点宣传行业供给侧结构性调整改革的新成果。大力宣传贯彻一系列利好政策和全省邮政业“十三五”规划的发布、实施及重大项目、重大工程和重大政策的落地。加强对各级邮政管理部门提升管理效能和支撑服务水平的宣传。重点宣传“快递下乡”、快递“三化”建设、快递“三进”的建设情况,及“交邮”“快邮”“快快”合作的新成果。三要重点宣传依法治邮工作取得的新成效。重点宣传邮政管理部门提高工作透明度和办事效率的改革实效。加大对行政执法、行业安全监管、行业服务及行业诚信体系建设的宣传。四要重点宣传党风廉政建设和精神文明建设的新风貌。加强“三严三实”专题教育成果及党风廉政建设宣传,形成邮政行业作风建设新常态。加强行业精神文明建设宣传,宣传一线邮政、快递员工坚守岗位、无私奉献、忠实践行社会主义核心价值观的典型人物和典型事迹,发挥行业正面宣传作用。

  (四)要着力加强行业新闻宣传工作队伍建设

  实践证明,做好新宣传工作,关键在人。新闻宣传队伍的政治素养、理论水平、政策水平、业务能力,直接关系党的新闻宣传工作效果。要适应新形势新任务的要求,加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻宣传工作队伍。新闻宣传工作只能加强,不能消弱。下一步,省局将克服困难,创造条件,成立新闻宣传办公室,抓紧构建省、市两级新闻宣传网络,形成了以省局记者站为主导、省局各处室为骨干、基层通讯员为主体的系统新闻宣传通讯员队伍,打造一支过硬的记者通讯员队伍来支撑新闻宣传工作,切实提高新闻宣传水平。要建立考核评比制度,选树正典型,实施正激励,树立形象。制订印发《河北省邮政管理系统新闻宣传工作管理办法》,完善新闻宣传评比考核办法,印发年度新闻宣传工作重点,实现新闻宣传工作管理的规范化和制度化。要勤于学习。“腹有诗书气自华”,学习是搞好工作的前提,只有加强学习,才能提高本领,搞好工作。新闻宣传工作者更要加强政策理论、法律法规和行业专业的学习,学习掌握新闻写作专业知识,准确把握行业改革发展和行业管理工作动态,努力提高宣传工作和新闻写作能力,做到勤学、勤思、勤问、勤写,以勤取胜。

  同志们,办公室工作任重而道远,特别是新闻宣传工作非常重要。在下步工作中,希望大家积极践行习总书记提出的“五个坚持”要求,进一步增强责任感和使命感,夙兴夜寐,激情实干,敢于担当,勇争一流,百尺竿头,更进一步,不断开创全省邮政管理系统办公室和新闻宣传工作新局面。

  谢谢大家!

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