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廊坊市邮政管理局行政执法事项清单

    2017-07-27

序号

项目
名称

执法类别

执法
主体

承办机构(处室)

执  法  依  据

实施
对象

办理时限

收费依据
和标准

备注

法律

行政法规

地方性法规

部委
规章

政府规章

规范性文件

法定时限

承诺时限

1

撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所审批

行政许可

市邮政管理局

普遍服务科

《邮政法》第9条第3款

 

《河北省邮政条例》第12条第1款

 

 

 

邮政企业

20个工作日

20个工作日

不收费

 

2

停止办理或者限制办理邮政普遍服务特殊服务业务审批

行政许可

市邮政管理局

普遍服务科

《邮政法》第15条第3款

 

《河北省邮政条例》第16条第2款

 

 

 

邮政企业

20个工作日

20个工作日

不收费

 

3

邮政普遍服务营业场所自办转代办审批

行政许可

市邮政管理局

普遍服务科

 

 

《河北省邮政条例》第12条第1款

 

 

 

邮政企业

20个工作日

20个工作日

不收费

 

4

未取得许可经营快递业务

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

《邮政法》第72条第1款

 

 

《快递业务经营许可管理办法》第5

 

 

单位、个人

 

 

 

共同实施部门:工商行政管理部门

5

超出许可范围经营快递业务

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

《邮政法》第55、56、72条

 

 

《快递业务经营许可管理办法》第17条,《快递市场管理办法》第10条第2款、第41条

 

 

经营快递业务的企业

 

 

 

 

6

委托未取得快递业务经营许可的企业经营,超越经营许可范围委托经营

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《快递市场管理办法》第11条第2款、第42条

 

 

取得快递业务经营许可的企业

 

 

 

 

7

违反加盟经营要求开展快递业务

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《快递市场管理办法》第14条、第43条

 

 

以加盟方式经营快递业务的被加盟人与加盟人

 

 

 

 

8

隐瞒,造假,骗取快递业务经营许可证;伪造、涂改、冒用、租借、买卖和转让许可证

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《快递业务经营许可管理办法》第30条;《快递市场管理办法》第11条第1

 

 

申请快递业务经营许可的企业;个人、企业及其他组织

 

 

 

 

9

快递企业设立分支机构、合并、分立未备案;未按规定办理备案、变更手续;未按期提交年度报告;备案、变更、年度报告,隐瞒、造假

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

《邮政法》第54条、第73条

 

 

《快递业务经营许可管理办法》第31条

 

 

快递企业

 

 

 

 

10

停止经营,未书面告知并交回许可证;停止经营,未按规定妥善处理尚未投递的快件

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

《邮政法》第58条、第73条

 

 

《快递业务经营许可管理办法》第32条

 

 

快递企业

 

 

 

 

11

冒用其他企业名称、企业标志和商标标识,扰乱市场经营秩序

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

《河北省邮政条例》第32条第3项、第56条

 

 

 

企业法人

 

 

 

 

12

拒绝、阻碍监督检查

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

《邮政法》第77条

 

 

《快递业务经营许可管理办法》第24条、第33条

 

 

快递企业

 

 

 

公安部门依法给予治安管理处罚

13

未经批准撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所;未经批准撤销、停止办理或者限制办理邮政普遍服务特殊服务业务

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

《邮政法》第68条

 

 

 

 

 

邮政企业

 

 

 

 

14

非邮政企业未经批准代理代办邮件寄递业务

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

 

 

 

《邮政普遍服务监督管理办法》第33条、第56条

 

 

邮政企业以外的企业

 

 

 

 

15

未经批准擅自仿印邮票图案

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

 

《邮政法实施细则》第57条

 

《仿印邮票图案管理办法》第22条

 

 

机关、企业、事业单位、社会组织

 

 

 

 

16

擅自转让获准仿印邮票图案的制作权和发行权

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

 

 

 

《仿印邮票图案管理办法》第19条、第23条

 

 

获准仿印邮票图案的单位

 

 

 

 

17

提供邮政普遍服务不合标准

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

《邮政法》第67条

 

 

 

 

 

邮政企业

 

 

 

 

18

擅自将普遍服务自办网点改为代办网点,致使提供的普遍服务不符合邮政普遍服务标准

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

 

 

《河北省邮政条例》第19条、53条

 

 

 

邮政企业

 

 

 

 

19

邮政企业违法使用邮政标志车船

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

《邮政法》第69条第1款

 

 

 

 

 

邮政企业

 

 

 

 

20

冒用邮政企业名义或邮政专用标志;伪造邮政专用品或者倒卖伪造的邮政专用品

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

《邮政法》第79条

 

 

 

 

 

任何单位和个人

 

 

 

 

21

擅自迁移、毁损、拆除邮政设施

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

 

 

《河北省邮政条例》第54条

 

 

 

任何单位和个人

 

 

 

 

22

未按照时间要求,为具备通邮条件的用户通邮

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

 

 

《河北省邮政条例》第55条

 

 

 

邮政企业

 

 

 

 

23

无故拒办邮政业务或者擅自中止对用户的服务;故意积压、延误投递邮件;延付、拒付、截留、挪用用户汇款;限制用户支付邮政普遍服务业务范围内信件、印刷品、包裹等邮件资费的方式;限定用户使用指定的服务,向用户搭售商品、服务或者附加其他不合理条件;转让、出租、出借邮政专用标志、邮政专用品和带有邮政专用标志的车辆

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

 

 

《河北省邮政条例》第24条、第56条

 

 

 

邮政企业及其从业人员

 

 

 

 

24

外商在我国境内提供邮政服务;单位和个人为外商在我国境内从事邮政服务提供条件

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

 

 

 

《普遍服务监督管理办法》第21条、第57条

 

 

外商;任何单位和个人

 

 

 

 

25

邮政企业未按照要求报告暂时停止办理或限制办理邮政普遍服务业务

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

 

 

 

《普遍服务监督管理办法》第47条、第58条

 

 

邮政企业

 

 

 

 

26

邮政企业未报送带有邮政专用标志的机动车辆基本信息

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

 

 

 

《普遍服务监督管理办法》第50条、第58条

 

 

邮政企业

 

 

 

 

27

邮政企业未及时报告突发事件

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

 

 

 

《普遍服务监督管理办法》第51条、第58条

 

 

邮政企业、利用邮政通信基础设施经营邮政通信业务的企业

 

 

 

 

28

邮政企业未按要求提供普遍服务业务的相关成本数据和其他有关资料;未按时报送自查报告;未按照要求按时报送普遍服务相关数据资料;未按照要求与邮政管理部门的信息管理系统联网

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

 

 

 

《普遍服务监督管理办法》第54条、第58条

 

 

邮政企业

 

 

 

 

29

邮政企业未按规定进行备案

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

 

 

 

《普遍服务监督管理办法》第49条、第59条

 

 

邮政企业

 

 

 

 

30

拒绝、阻挠监督检查和调查工作;对转办的用户申诉未按时答复或者虚假答复

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

 

 

 

《普遍服务监督管理办法》第61条

 

 

邮政企业

 

 

 

 

31

违反邮票销售规定;发生邮票印制质量事故

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

 

 

 

《邮票发行监督管理办法》第60条

 

 

单位和个人

 

 

 

 

32

拒绝、阻挠邮票发行监督检查;提供邮票发行虚假资料

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科

 

 

 

《邮票发行监督管理办法》第62条

 

 

邮政企业

 

 

 

 

33

未在信件封套的显著位置标注信件字样;将信件打包后作为包裹寄递

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

《邮政法》第73条第2

 

 

 

 

 

快递企业

 

 

 

 

34

故意积压、扣留、倒卖、延误用户快件

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

《河北省邮政条例》第32条第4项、第56条

 

 

 

快递企业及其从业人员

 

 

 

 

35

经营快递业务不符合快递服务标准或者擅自停止经营快递业务

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

《河北省邮政条例》第30条、57条

 

 

 

经营快递业务的企业

 

 

 

 

36

违反快递服务标准,严重损害用户利益

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《快递市场管理办法》第40

 

 

经营快递业务的企业

 

 

 

 

37

野蛮分拣,抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件(邮件)损毁

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《快递市场管理办法》第16条第2项、第44

 

 

经营快递业务的企业

 

 

 

 

38

未公示或公布服务承诺事项

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《快递市场管理办法》第18条、第45

 

 

经营快递业务的企业

 

 

 

 

39

未建立与用户沟通的渠道和制度,未及时处理用户投诉;未及时妥善处理转办的用户申诉并给予答复

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《快递市场管理办法》第21条、第45

 

 

经营快递业务的企业

 

 

 

 

40

未按规定建立突发事件应急机制

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《快递市场管理办法》第22条第1款、第45

 

 

经营快递业务的企业

 

 

 

 

41

未按规定报告和公告重大服务阻断、暂停快递业务经营活动;未按规定记录和保存事故处理的相关资料和书面记录

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《快递市场管理办法》第22条第1款、第45

 

 

经营快递业务的企业

 

 

 

 

42

未按规定收寄不能确定安全性的可疑物品;未按规定记录和保存已出具安全证明的物品的有关信息

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《快递市场管理办法》第31条第1款、第45

 

 

经营快递业务的企业

 

 

 

 

43

未按照规定处理无法投递又无法退回寄件人的快件

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《快递市场管理办法》第24条第2款、第46

 

 

经营快递业务的企业

 

 

 

 

44

违法扣留用户快件(邮件)

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《快递市场管理办法》第27条第4项、第47条第2

 

 

经营快递业务的企业

 

 

 

 

45

扣留、倒卖、盗窃快件(邮件);违法提供从事快递服务过程中知悉的用户信息;;法律、法规禁止的其他行为

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《快递市场管理办法》第28条、第48

 

 

快递从业人员

 

 

 

 

46

不建立或者不执行收件验视制度;违反禁限寄物品规定收寄邮件、快件;未对客户身份进行查验;邮政、快递企业未实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

《邮政法》第75条;《反恐怖主义法》第85条

 

 

《邮政行业安全监督管理办法》第47条;《快递市场管理办法》第27条、第47条

《河北省邮政业安全监督管理规定》第31条

 

邮政企业、快递企业

 

 

 

 

47

不依法保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件,导致发生生产安全事故

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

《安全生产法》第90条、第9条第二款、第110

 

 

 

 

 

邮政企业、快递企业

 

 

 

 

48

未按规定履行安全生产管理职责,逾期不改正

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

《安全生产法》第91条第1

 

 

 

 

 

邮政、快递企业主要负责人

 

 

 

 

49

未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员;未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项;未如实记录安全生产教育和培训情况;未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报;未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练;特种作业人员(特种设备作业人员除外)未按规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

《安全生产法》第94条第1

 

 

《邮政行业安全监督管理办法》第23条、第51条

 

 

邮政企业、快递企业

 

 

 

 

50

未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志;安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准;未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测;未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备;未对重大安全隐患进行整改

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

《安全生产法》第96条第1项

 

 

《邮政行业安全监督管理办法》第52条

 

 

邮政企业、快递企业

 

 

 

 

51

运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施;对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案;未建立事故隐患排查治理制度

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

《安全生产法》第98条第1

 

 

 

 

 

邮政企业、快递企业

 

 

 

 

52

未采取措施消除事故隐患,被责令立即消除或者限期消除,拒不执行

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

《安全生产法》第99

 

 

 

 

 

邮政企业、快递企业

 

 

 

 

53

不具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

《安全生产法》第108条

 

 

 

 

 

快递企业

 

 

 

 

54

未按邮政管理部门的要求建立完善专项安保工作制度;未按规定妥善处置禁寄物品

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

 

 

 

 

《河北省邮政业安全监督管理规定》第31条

 

邮政企业、快递企业

 

 

 

 

55

收寄禁止寄递物品,或者超限收寄限制寄递物品

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

 

 

《河北省邮政条例》第24条第4项、第32条第1项、第56条

 

 

 

邮政、快递企业及其从业人员

 

 

 

 

56

邮政企业、快递企业违法提供用户信息;从业人员违法提供用户信息

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

《邮政法》第76条

 

《河北省邮政条例》第37条第1款、第58条

《快递市场管理办法》第27条第5项、第28条第2项、第47条第1款、48条;《邮政行业安全监督管理办法》第49条

 

 

邮政企业、快递企业

 

 

 

构成犯罪的,移送司法机关

57

危害国家安全

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

《邮政法》第78条

 

 

 

 

 

邮政企业、快递企业及其从业人员

 

 

 

 

58

未按规定报送安全监控资料

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

 

 

 

《邮政行业安全监督管理办法》第13条第2款、第50

 

 

邮政企业、快递企业

 

 

 

 

59

未按规定报送运营信息数据

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

 

 

 

《邮政行业安全监督管理办法》第16条第1款、第50

 

 

邮政企业、快递企业

 

 

 

 

60

未按规定备案邮件处理中心、快件分拨中心的新建、改建和扩建

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

 

 

 

《邮政行业安全监督管理办法》第28条、第50

 

 

邮政企业、快递企业

 

 

 

 

61

未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

 

 

 

《邮政行业安全监督管理办法》第23条第1款、第51

 

 

邮政企业、快递企业

 

 

 

 

62

拒绝、阻碍依法实施的监督检查;拒不配合安全监督检查

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

《邮政法》第77条

 

 

《邮政行业安全监督管理办法》第17条、第53条

 

 

邮政企业、快递企业

 

 

 

 

63

未制定突发事件应急预案和专项预案

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

 

 

 

《邮政行业安全监督管理办法》第32条、第54条

 

 

邮政企业、快递企业

 

 

 

 

64

未按照规定建立统计原始记录、统计台账;拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料;提供不真实或者不完整的统计资料;转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

 

 

《河北省邮政条例》第46条、第59条

《邮政行业统计管理办法》第39条第1

 

 

统计调查对象

 

 

 

 

65

拒不执行邮政业强制性标准

行政处罚

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

 

 

 

《邮政业标准化管理办法》第39条

 

 

邮政企业、快递企业

 

 

 

 

66

集邮票品集中交易市场开办者在办理工商登记后未按规定 如期、如实向所在地省级以下邮政管理机构办理备案;集邮票品集中交易市场开办者未按规定如期、如实将市场内集邮票品经营者信息统一向邮政管理部门备案;未按规定报告暂停或停止经营活动的;未按规定报告举办集邮票品展销、拍卖活动的

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《集邮市场管理办法》第6条、第7条、第8条、第9条、第28

 

 

集邮票品集中交易市场开办者

 

 

 

 

67

销售未注明制作主体信息的集邮品;向消费者作虚假或者引人误解的集邮票品宣传;未建立和公开消费者投诉受理有效渠道和方式,接受消费者投诉,并调解处理集邮票品交易纠纷.消费纠纷处理档案保存期限应当不少于一年;未经指定进口集邮票品

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《集邮市场管理办法》第12条、第13条、第15条、第17条、第29

 

 

集邮票品经营者

 

 

 

 

68

经营伪造、变造的邮资凭证;经营国家禁止流通的集邮票品;经营1949年10月1日后台湾地区发行的集邮票品;假冒他人名义制作或者销售集邮票品;违反国家关于集邮票品实物交易规定的其他行为

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《集邮市场管理办法》第18条第1项、第30

 

 

集邮票品经营者

 

 

 

 

69

拒绝、阻碍依法实施的监督检查和隐瞒有关文件、资料的

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《集邮市场管理办法》第25条、第32

 

 

有关单位和个人

 

 

 

 

70

降低产品质量,生产不符合标准的产品;使用过期的生产监制证书生产邮政用品用具;转让或出售生产监制证书;其他违反法律、法规或本办法的行为

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《邮政用品用具监督管理办法》第条15条第1项、第22

 

 

邮政用品用具生产企业

 

 

 

 

71

未经批准生产已经实行生产监制的邮政用品用具;伪造、冒用、盗用生产监制(进网审批)证书;销售和使用未经监制和审批的邮政用品用具

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《邮政用品用具监督管理办法》第条16条、第17条、第23

 

 

单位和个人

 

 

 

 

72

违法生产、擅自生产带有邮政专用名称或邮政专用标志的邮政用品用具;非法经营带有邮政专用标志的用品用具;伪造、冒用带有邮政专用标志的用品用具

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《邮政用品用具监督管理办法》第条19条、第24

 

 

生产企业

 

 

 

 

73

逃避、拒绝检查

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《邮政用品用具监督管理办法》第条20条、第25

 

 

单位和个人

 

 

 

 

74

擅自试用未经专项核准的邮政用品用具

行政处罚

市邮政管理局

市场监管科

 

 

 

《邮政用品用具监督管理办法》第26

 

 

单位和个人

 

 

 

 

75

未按标准设置信报箱代履行

行政强制

市邮政管理局

普遍服务科

《邮政法》第10条第2款

 

 

《邮政普遍服务监督管理办法》第14条第3款、第62条

 

 

建设单位、产权单位

 

 

 

 

76

查封与违法活动有关的场所;扣押用于违法活动的运输工具以及相关物品;开拆检查信件以外的邮件、快件

行政强制

市邮政管理局

普遍服务科、市场监管科

《邮政法》第61条第4项;《安全生产法》第62条第4项

 

 

 

 

 

违法单位和个人

 

 

 

 

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